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共抓大保护不搞大开发——

九江主动担当

打造长江最美岸线征程开启 用绿色音符奏响造福子孙的华彩乐章
■本报记者 吴凤思

  河流带来富饶的土地,也带来了生命的生生不息,以及人类文明的繁盛。但遗憾的是,在人与自然的相处过程中,那一条又一条哺育出灿烂文明的母亲河,正遭受着生态透支、环境超载的压力。日前,习近平总书记深入湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等沿江城市考察,并强调指出,修复长江生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。 

  为深入贯彻落实习近平总书记主持召开的深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神,以及省委召开的长江经济带“共抓大保护”攻坚行动动员大会精神,近日九江市委召开以“共抓大保护,不搞大开发”为导向推动长江经济带发展工作调度推进会,调度我市沿江生态环境和发展建设工作,研究具体措施。据悉,为了给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江,近年来,我市坚持以“共抓大保护,不搞大开发”为导向推动长江经济带发展,在非法码头整治、生态环境修复、生态园区建设、打造长江最美岸线、打造区域航运中心等方面,主动担当,积极行动,取得了积极进展。

  非法码头列入取缔清单 腾出长江岸线7529米

  众所周知,九江地处万里长江、千里京九、百里鄱阳湖交汇点,拥有152公里长江岸线,是长江经济带的重要节点城市。过去由于历史和非法抢建等因素,九江长江沿线小、散、乱的非法码头多,有的商家甚至私自将“码头餐馆”开到了长江边,一些非法趸船占用长江岸线资源,纷纷抢占长江黄金水道。“共抓大保护,不搞大开发”,当务之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。 

  “我们正在大力推进植树复绿,部分复绿工程已经完成,总共栽种7339棵柳树,90万株芦苇。”瑞昌市长江综合保护局局长吴永坚说。今年以来,瑞昌市以生态优先、绿色发展为引领,在巩固沿江码头整治成果的基础上,全面启动长江瑞昌段生态修复工程,努力打造长江最美岸线。目前,该市共拆除22座非法码头、25个泊位,全面启动沿江生态修复工程,打造10公里长江风光带。 

  为了还九江长江段一江清水、一岸翠绿,从去年开始,我市把修复长江生态环境摆在压倒性位置,打造“长江最美岸线”,先从整治非法码头开始,目前共拆除74座码头85个泊位,腾出岸线7529米。 

  与此同时,近两年来,我市还关停整改“小散乱”企业近300多家、关停畜禽禁养区养殖场400多家,全市集中饮用水源水质达标率100%。为彻底根治全市“小散乱污”企业环境问题,3月上旬,市环保局利用一周时间,在全市范围组织开展了一次城乡环境执法强化督查专项行动,通过交叉异地执法方式,14个督查组共检查企业508家,发现问题企业347家,占比68.3%,其中散乱污企业90家,超标排放1家,环保手续不齐全60家,未安装污染治理设施25家,治污设施不正常运行18家,防扬尘措施不完善13家,其他问题140家。 

  “打造长江最美岸线”的征程已经开启。

  生态优先、绿色发展 推动我市高质量发展

  对于九江城甚至中华民族的历史传统,长江是一首宏大的史诗,绿色生态是其中最嘹亮的音符。时代的风帆,从瑞昌码头入江,再逐流而下,满眼波光粼粼,这大风起兮击起的浪涛里潜藏着关于水、生命和发展与保护的哲学命题,发人深思。 

  在以“共抓大保护,不搞大开发”为导向推动长江经济带发展工作调度推进会上,九江市委书记林彬杨指出,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,再次论述了推动长江经济带发展的重大意义,深刻分析了长江经济带发展面临的形势和任务,全面阐释了“共抓大保护、不搞大开发”的战略思想,就新形势下推动长江经济带发展进一步提出明确要求,特别是强调要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展等五大关系。 

  林彬杨强调,深入学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,切实增强“共抓大保护、不搞大开发”的思想行动自觉,正确处理好“五大关系”,坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路,以长江经济带发展推动我市高质量发展。 

  未来,九江将管住入河口,对所有进入长江的入河口要经过严格审批,实行在线监管、监测,全部实现达标排放。同时,抓紧时间打造百里风光带,沿江1公里内不能新上化工企业;现有的化工企业将兼并重组,对环保不达标、排污不达标的企业,必须痛下决心,依法关停,相关县区要拿出具体计划。并加快传统产业转型升级,大力推进“555”工程,积极培育新经济新动能,大力发展新产业、新技术、新模式、新业态。沿江生态化园区改造,要向清洁化、绿色化、循环化、智能化、景观化的目标迈进。 

  另外,我市还应大力发展以庐山为龙头的文化旅游业;结合乡村振兴,大力发展现代农业;瞄准资本市场,大力发展现代金融业。

  打造“区域航运中心” 重振“赣鄱千年黄金水道”

  万里长江雄壮开阔,绵延11省市,一路上,客货轮往来穿梭,沿江码头、城镇星罗密布。九江有幸拥有一条宽阔又充满活力的152公里“黄金水道”。如何重振航道昔日之辉煌,发挥它的优势,对沿江经济发展,以及融入长江经济带都具有至关重要的作用。 

  九江是我省唯一通江达海的口岸城市,152公里长江岸线是九江独特的宝贵资源。林彬杨强调,要坚持整体推进和重点突破,以共抓大保护,建设长江经济带绿色发展示范区为引领,完成打造长江最美岸线、区域航运中心两大任务,实现省委书记刘奇提出的水美岸美产业美的目标。 

  对沿江经济来说,长江航运起着重要支撑作用。而对长江航运来说,长江航道是基础性、先导性、服务性的设施。九江要依托港口优势,就要大力发展以区域航运中心为龙头的航运物流业。 

  林彬杨强调,打造“区域航运中心”要紧扣时间节点,抓紧推进落实。岸线资源是财富,要严格按照规划布局。要加快打造集疏运体系,包括红光综合枢纽港、上港二期、大型公用码头、铁路专用线、疏港公路等重大基础设施,必须按照要求加快推进,三年内基本完成。要加快指定口岸的申报建设,实现一个口岸带动一个产业。综合保税区、跨境电商产业园、大型物流园、临港产业园等要加快推进,高水平操作,明确具体目标、时间,挂图作战。要强化举措抓落实。根据省里出台的《江西省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作方案》,制订好《九江市长江“最美岸线”的实施方案》和《九江区域航运中心建设的实施方案》。要切实加强领导,落实责任。要成立领导小组,分管市领导要亲自挂帅,靠前指挥。宣传部门要主动发声,组织新闻媒体深入沿江一线,报道我市贯彻落实共抓大保护的行动举措、成效变化;沿江县(市、区)、相关部门要对照任务清单,倒逼工作进度,对表推进;责任部门要按照职责分工,强化工作指导,全力加快对接。

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