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电脑随机分班 致力教育公平

九江城区初一告别“重点班”

本报记者 周慧超/文 曹雪琪 张江艳/摄
九江市教育局阳光分班系统。
九江市三中电脑编班现场。
九江市三中电脑编班现场。
九江市六中电脑编班现场。
九江市实验中学电脑编班现场。
  “重点班”“特色班”……每逢暑假,学生家长最关心的便是孩子入学后,是否能够进入名师担纲的“好班”。于是,找关系、打电话、写条子,成为暑期里一道无奈的“风景”。“我们并不愿意去造成校内资源配置的不均衡。”九江一位中学校长告诉记者,作为教育管理者,都知道划分“重点”的弊端,但面对社会压力,学校很难“单兵突进”。2019年7月,九江市教育局《关于切实做好市直义务教育阶段学校均衡编班工作的通知》的出台,开始了全市小学、初中起始年级“零择班”的全面推进。 

  按照招生计划和入学人数确定班级数,按照“均衡配置、结构合理”原则确定并公示班主任与教师,学生按照性别分组,由行风监督员、纪检监督员、责任区督学、学生家长代表等共同监督并抽签决定班主任、任课教师、学生组合……2019年8月底,九江市市直中学初一年级全部“阳光分班”,平稳实现“零择班”。

  曾经择班成风

  今年不分班了?!不少家长心里也没谱。大部分家长都认为这是好事,让孩子可以站在同一个起跑线上,体现出教育的公平。 

  朱小琴是一名初一年级学生家长代表,在现场参加此次均衡编班抽签仪式后,她十分激动,“今年实行阳光入学、均衡编班,给我们家长吃了一颗定心丸,避免了一些人为操作,让孩子们站在同一起跑线上享受均衡教育。” 

  “以前听说孩子新读小学、读初中都要找人,不同的班老师也不同,学校会把好的老师放在一起,说这叫‘分层教育’,好的学校分四五个档次,最好的老师配最好的班级配最好的生源,组成拳头,冲击升学率。”刘琦的孩子今年九月升入初中,刚刚结束分班后,刘琦说,“孩子读书一般,这学期开始在市一中八里湖校区上初一,目前一共13个班。现在不晓得哪个班好,哪个班不好,我觉得这样挺好,不然分到‘差’班,对孩子心理上不好。义务教育阶段,就应该让学生站在同一起跑线上。” 

  九江市一所中学的负责人也肯定了此次电脑随机均衡编班工作的重要意义。他认为这是进一步贯彻和落实教育部关于教育公平的要求,让九江教育尽快实现公平、实现普惠,让全体市民共同享有教育发展的成果。“电脑阳光分班,意义重大。” 

  但是也有一些家长认为,不分班了,自己孩子本来学习成绩不错,但是容易被周围环境影响,担忧自家孩子会被“带坏”。 

  市教育局基础教育科科长孙学忠说,义务教育的关键就是“公平”二字,教育局在此之前开展了大量的工作,力图真正实现九江教育资源的“公开、公平、公正”。 

  真正阳光分班 

  九江今秋入学,“零择班”的“大手笔”其实早有预示。孙学忠说,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。国家义务教育法律法规和相关政策,无论是对招生、班额,还是编班行为,都有明确的规定。近年来,个别初中学校,违反招生、编班等相关规定,擅自设立五花八门的所谓重点班、快慢班,并以此为名义乱挖生源。自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果,作为招生编班的依据。扰乱了正常教育教学秩序,破坏了教育良好生态,影响了教育形象。特别是义务教育阶段违规编班,引起学生家长的不满,社会对此也有意见。 

  教育公平是社会公平的重要基础。十九大报告提出“推进教育公平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。确保人人都享有公平的受教育权利和义务,为每个孩子提供相对平等的受教育的机会和条件,这是国家的政策,是义务教育的本质要求,也是广大人民群众的热切期盼。 

  针对电脑编班的公平性,孙学忠也作出解释,“在编班前,我们要求市直义务教育阶段学校结合学校的实际,按照我们教育行政主管部门的要求,要制定一个随机均衡编班的方案,报我们教育行政主管部门相关科室,然后根据今年起始年级的班级数,比如有16个班级,那就报16个班主任,并且均衡搭配好相关的任科教师,并且把结果告诉应邀参加的人员,像人大代表、社区代表、家长代表、政协委员,还有我们教育行政部门的工作人员。在编班过程中,学校在这些特邀代表和媒体代表的监督之下,采取电脑随机抽取的方式,把每个学生随机抽取到相应的班级,并且确定好序号,然后由确定好的班主任进行抓阄,抓到一班就是一班,抓到二班就是二班,结果一旦确认以后,由现场参与监督的各方代表同时签字,当场公布。” 

  有些家长担忧,虽然小一、初一是均衡分班了,但是后面学校会不会再弄个名头出来,把年级考试前几十名学生放在一起? 

  记者从市教育局了解到,《关于切实做好市直义务教育阶段学校均衡编班工作的通知》已经明确:一、严禁二次分班。随机均衡编班一经确定,任何人不得变更,严禁学校二次分班。二、严肃编班纪律。各校对提供参与编班的学生数据真实性负责,按照招生计划数严格控制好学生人数,所有初一学生必须全部纳入均衡编班。对新生人数超过招生计划数的,必须在均衡编班前向市教育局报告,经市教育局同意后方可增加班级数。如学校在均衡编班后私自增加班级,校长停职整改。三、严格事后插班。对没在规定时间内到学校报名且未参加均衡编班的学生,将视下列情况进行安排,招生计划未满、尚有空余学位的学校,对需要插班的学生,由学校报市教育局,市教育局基础教育科将采取随机抽签的方式安排到相应班级;对没有空余学位的学校,需要插班的学生,由市中招办按招生政策统筹安排到尚有空余学位的学校就学,根据随机抽签的方式安排到相应的班级就读。 

  “孩子有些内向,不太爱和人交流,所以希望能找个经验丰富、对孩子特别有耐心的中年女性班主任。”家长王琳(化名)向记者描述她心目中理想的班主任形象。为此,她在这个暑假没少忙活。 

  花了6万元择校费,托人情找关系,让孩子如愿以偿地进入一所不错的中学,王琳并没有松一口气,她又开始奔波在打听学校分班信息、为孩子找名好老师的路上。她找学校教导主任吃饭,又想方设法送礼,尽管屡屡被拒,王琳却还是心里犯嘀咕:说不分班就真的不分班了吗? 

  “今年说是阳光分班,全部由电脑抽签决定,但总会有人为操作的可能吧。”起初王琳并不相信在九江通行多年的“分班分层制”就这么终结,她找了学校的熟人朋友,却都被告知:今年真的不能“操作”了,孩子就安心在家等着分班吧。 

  当孩子进入哪所学校尘埃落定之后,择班又成了不少中、小学生家长的一大心病。在王琳看来,孩子进入一个好班、有一个好班主任的重要性不亚于择校,因为再好的学校也有平庸的老师,有对孩子教育不太上心的老师,当然再普通的学校,也有优秀的老师。而老师是否对路,班里学生素质如何,直接关系到教学质量和孩子的学习兴趣。 

  记者采访中,有的家长与王琳的想法一致,很多家长择班,是认为学校分班有“学问”,有的班级老师整体水平高,生源质量也比别的班级好。 

  家长意见不一

  违规分班面临严肃追责

  九江市教育局在下发的《关于切实做好市直义务教育阶段学校均衡编班工作的通知》中规定,均衡编班工作,校长是第一责任人。市教育局将建立健全违规编班举报监督机制,认真落实责任追究制度。对市直义务教育阶段学校设立重点班、快慢班、实验班等,或学校以二次分班等方式设立重点班等,一经查实,市教育局将视情节轻重,对学校校长给予诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、停职整改等处理,情节严重、社会影响恶劣的,将给予党纪政纪处分;对学校分别给予限期整改、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处理,并与学校年度绩效考核挂钩。民办学校违反规定,一经查实,由市教育局视情节轻重,分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理。

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